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(審議稿)

吉林省工業(yè)技術(shù)研究院(集團有限公司)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理辦法

第一章 總則


第一條 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺是吉林省工業(yè)技術(shù)研究院(以下簡稱工研院)開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體,是面向全省產(chǎn)業(yè)開放的公共技術(shù)服務(wù)平臺,是轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新成果、孵化專精特新企業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐力量。為加強對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理,特制定本辦法。

第二條 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺類別主要包括專業(yè)研究所(公司)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等。

第三條 根據(jù)《吉林省工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)方案》(吉政函發(fā)〔2021〕188號)文件,按照工研院與吉林省工業(yè)技術(shù)研究院集團有限公司(以下簡稱工研院公司)一體化原則,工研院和工研院公司合署制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理辦法。由工研院(公司)布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,并對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺運行實行全過程管理,擇優(yōu)支持,分類評價、績效考核、動態(tài)調(diào)整

第四條 專業(yè)研究所是指以應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)為核心業(yè)務(wù)的獨立法人企業(yè)主體,主要面向我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)需求,以創(chuàng)新技術(shù)成果的產(chǎn)品化、商業(yè)化為目標,通過技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化運作,實現(xiàn)專業(yè)研究所的持續(xù)生存發(fā)展和壯大。

第五條 制造業(yè)創(chuàng)新中心是指由工研院(公司)與地方政府、開發(fā)區(qū)、省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要共同組建的獨立法人企業(yè)主體。集聚合作各方創(chuàng)新資源,組織開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),向產(chǎn)業(yè)鏈上和區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。


第二章  設(shè)立與認定


第六條 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺設(shè)立方式包括自建、共建和加盟三種方式。

自建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,由工研院(公司)自行組織建設(shè)、管理及考核。

共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,由工研院(公司)平臺規(guī)劃部提出建議方案,經(jīng)總經(jīng)理辦公批準后,轉(zhuǎn)由投資部履行投資盡職調(diào)查和投資方案,報總經(jīng)理辦公會批準后正式出資。

共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,工研院(公司)根據(jù)出資協(xié)議、機構(gòu)章程履行權(quán)利義務(wù),取得成果使用權(quán)益。

加盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,按照“互利共贏”原則自愿加盟。

第七條 自建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺設(shè)立條件

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省一主六雙高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向;

(二)有技術(shù)帶頭人和團隊,對關(guān)鍵核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);

(三)團隊具有完善的技術(shù)管理體系;

(四)具有完善的工程化組織、管理隊伍和保障體系;

第八條 共建/加盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺設(shè)立應(yīng)滿足以下條件

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省一主六雙高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向;

(二)技術(shù)方向聚焦特定技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)鏈,,并擁有較強的人才隊伍和技術(shù)積累;

(三)擁有較系統(tǒng)的創(chuàng)新平臺與條件基礎(chǔ);

(四)擁有可持續(xù)的運行經(jīng)費支撐;

(五)具有工程化管理體系;

(六)以獨立法人主體形式運行;


第三章 資源配置


第十條 工研院(公司)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺開放全部創(chuàng)新資源,對符合我省創(chuàng)新發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)化項目優(yōu)先落地,通過吉林省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和工研院投資基金優(yōu)先給予項目資金支持。

第十一條 自建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。建設(shè)初期,由工研院(公司)全額出資設(shè)立,協(xié)調(diào)地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為其提供場所、設(shè)備和部分流動資金,構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)體系,其資產(chǎn)屬于工研院(公司)所有。

第十二條 共建/加盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。對共建制平臺,根據(jù)出資比例繳付資本金,按合同約定履行相關(guān)權(quán)利義務(wù),提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)服務(wù);對無股權(quán)投資的加盟創(chuàng)新平臺,通過簽定合作協(xié)議,開展創(chuàng)新合作相關(guān)活動,共享創(chuàng)新資源與成果。


第四章 管理與考核


第十三條 自建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺取得的成果,歸屬工研院(公司)所有。經(jīng)院務(wù)會/總經(jīng)理辦公會審議決定創(chuàng)新成果收益處置方式。共建/加盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺取得的成果,依據(jù)共建/加盟合同約定處置。

第十四條 自建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺實行項目經(jīng)理制,建立自主化、獨立化科研管理運營機制。項目經(jīng)理由工研院(公司)任免,是創(chuàng)新平臺的法定代表人,實行聘任制,按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺章程履行法定代表人職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由工研院(公司)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺進行考核評價,考核辦法另行制定。

第十五條 工研院(公司)對共建/加盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的運行實施全過程進行監(jiān)督考核,以此作為工研院(公司)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺實行獎勵和退出機制的客觀依據(jù)。


第五章 附則


第十六條 本辦法由平臺規(guī)劃部負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起生效。

附件:吉林省工業(yè)技術(shù)研究院(集團有限公司) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理辦法